틱톡, 또 다시 미국 내 불확실한 운명에 직면
미국 하원은 지난 수요일 352 대 65의 압도적 표결로 틱톡을 전국적으로 금지할 수 있는 법안을 통과시켰다. 이 법안은 양당의 뜻밖의 합의를 거쳐 에너지 및 통상 위원회를 통과한 후 최종 하원 투표에 올려졌다. 이제 이 법안이 법률로 발효되려면 상원의 통과가 관건이나, 상원의 분위기는 훨씬 엇갈린 상황이다. 일각에서는 틱톡의 강제 매각이나 심지어 미국 내 전면 금지 가능성을 우려하고 있다.
틱톡은 로스앤젤레스와 싱가포르를 기반으로 하지만, 중국 대형 IT 기업인 바이트댄스가 지분을 보유하고 있다. 이러한 관계는 틱톡이 중국 정부의 이익을 위해 악용될 수 있다는 미국 관계자들의 우려를 불러일으키고 있다. 법안 비판론자들은 미국 정부가 국민들에게 직접적인 이익이 되는 당면 현안에 집중해야 한다며, 널리 사랑받는 소셜 미디어 플랫폼을 부당하게 겨냥하고 있다고 주장한다.
향후 전망은?
틱톡의 중국 모기업과의 관계 청산을 강제하는 이 법안은 현재까지 하원 표결만을 통과했습니다. 바이든 대통령은 이 법안에 대한 지지 의사를 표명했지만, 법안은 상원에서 더욱 험난한 길을 맞이할 것으로 보입니다.
상원의 우선순위를 정하고 민주당 의원들의 지지를 이끌어낼 권한이 있는 민주당 상원 원내대표 척 슈머는, 이 법안이 하원에서 넘어오면 “검토할 것”이라고만 언급했습니다. 만약 슈머가 상원에서도 이 법안을 빠르게 통과시키려 했다면, 하원 표결의 여파를 이용해 지지를 결집했을 것입니다. 하지만 그는 아직 확실한 입장을 밝히지 않았습니다.
현재 상원은 틱톡에 대한 공동 대응 전선을 선명하게 보여주지 못하고 있습니다. 조쉬 할리나 마샤 블랙번과 같은 공화당의 대중국 강경파 의원들은 상원도 이 법안을 논의해야한다고 주장합니다. 하지만 민주당에서는 상원 정보위원회 위원장인 마크 워너가 공화당의 마르코 루비오 상원의원과 공동 성명을 내고, 틱톡의 강제 매각이나 금지를 지지했습니다.
워너와 루비오는 이메일 성명을 통해 “중국 공산당 지시 하에 활동할 법적 의무가 있는 틱톡의 모기업 바이트댄스로 인해 미국 국민을 분열시킬 수 있는 막대한 권한을 가진 틱톡의 국가안보 위협에 대해 우려를 공유하고 있다”고 밝혔습니다. 국가안보 문제에 대한 브리핑을 자주 받는 상원 정보위원회가 틱톡에 대해 우려를 표명하고 있다는 점은 주목할 만합니다.
일부 의원들의 지지에도 불구하고, 상원이 틱톡 문제를 올해 결판낼 만큼 관심을 기울이고 있는지는 아직 확실하지 않습니다. 이는 틱톡 금지안의 상원 통과를 지연시키거나 아예 무산시킬 가능성을 시사합니다.
한국의 독자들이 이해하기 쉽도록 문맥을 약간 추가하며 번역하겠습니다.
하원에서 일어난 일은?
지난주 미국 하원 에너지 및 통상 위원회는 틱톡의 중국 모기업 바이트댄스에게 틱톡 매각을 압박하기 위해 새 법안을 도입했습니다. 이 법안은 틱톡과 중국과의 관계를 끊거나 미국 시장에서 완전히 퇴출시키려는 미국 정부의 새로운 시도입니다.
‘외국적대세력 지배 애플리케이션으로부터 미국인 보호법(Protecting Americans from Foreign Adversary Controlled Applications Act)’으로 알려진 이 법안은, 미국 적대국과 연관된 소프트웨어가 미국의 앱 스토어나 웹 호스팅 서비스를 통해 배포되는 것을 불법화합니다. 이 법안의 정의에 따르면, 중국에 기반을 둔 바이트댄스와 같은 적대국의 기업이 소유한 소프트웨어가 여기에 해당됩니다.
이 법안은 틱톡을 명시하며 “외국 적대국이 통제하는 애플리케이션을 배포, 유지, 업데이트(또는 배포, 유지, 업데이트 가능하도록 하는 행위)하는 것은 불법”이라고 규정하고 있습니다. 이 법안이 법률로 발효되면, 애플 앱 스토어와 구글 플레이 스토어는 법적으로 미국 내에서 틱톡을 배포할 수 없게 됩니다.
많은 반대론자들이 합리적으로 “금지”라고 평가하는 이 법안은, 미국 내에서 계속 운영되기 위해서는 바이트댄스가 6개월 이내에 틱톡을 매각하도록 강제하는 내용을 담고 있습니다. 또한 대통령에게 해당 과정을 감독할 권한을 부여해, 문제의 기업이 “더 이상 외국 적대국에 의해 통제되지 않도록” 조치하도록 하고 있습니다.
틱톡은 이 법안이 의회에서 빠르고 갑작스럽게 진행되고 있다는 소식을 듣고서, 대규모의 앱 내 메시지로 사용자들에게 반발을 촉구했습니다. 이 메시지에는 자신의 지역 하원의원에게 전화할 수 있는 버튼도 포함되어 있었습니다.
메시지는 다음과 같습니다. “지금 목소리를 내세요. 정부가 1억 7천만 미국인의 헌법이 보장한 표현의 자유를 빼앗기 전에요. 의회에 틱톡이 당신에게 무엇을 의미하는지 알려주고, ‘반대’ 표결을 하라고 말해주세요.”